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| 《联合国人类环境会议宣言》 |
| Declaration of United Nations Conference on Human Environment |
1 ianheguo renlei huaniing huiyi xuanyan
《联合国人类环境会议宣言》(Dedaration of uhited
Nations Conferenee on Human Environrnent)联合国人
类环境会议于1叨2年6月5~16日在瑞典斯德哥尔摩举行。
这是世界各国政府共同讨论当代环境问题，探讨保护全球环境
战略的第一次国际会议。会议通过了《联合国人类环境会议宣
言》，简称《人类环境宣言》，呼吁各国政府和人民为维护和改善
人类环境，造福全体人民，造福后代而共同努力。
为引导和鼓励全世界人民保护和改善人类环境，《人类环
境宣言》提出和总结了7个共同观点，26项共同原则。
《人类环境宣言》首先列举了共同观点:①人是环境的产物，
也是环境的塑造者。由于当代科学技术突飞猛进的发展，人类
已具有以空前的规模改变环境的能力。自然环境和人为环境对
于人的福利和基本人权，都是必不可少的。②保护和改善人类
环境关系到各国人民的福利和经济发展，是人民的迫切愿望，是
各国政府应尽的责任。③人类总是要不断地总结经验，有所发
现，有所发明，有所创造，有所前进。人类改变环境的能力，如妥
善地加以运用，可为人民带来福利;如运用不当，则对人民和环
境造成不可估量的损害。现在地球上许多地区出现日益加剧危
害环境的迹象，在人为环境，特别是生活和工作环境中也已经出
现了有害人体身心健康的重大缺陷。④在发展中国家，多数的
环境问题是发展迟缓引起的。因此，它们首先要致力于发展，同
时也要顾到保护和改善环境。在工业发达国家，环境问题一般
是由工业和技术发展产生的。⑤人口的自然增长不断引起环境
问题，因此要采取适当的方针和措施，解决这些问题。⑥当今的
历史阶段要求世界上人们在计划行动时更加谨慎地顾到将给环
境带来的后果。为了在自然界获得自由，人类必须运用知识，同
自然取得协调，以便建设更良好的环境。为当代和子孙后代保
护好环境已成为人类的迫切目标。这同和平、经济和社会的发
展目标完全一致。⑦为达到这个环境目标，要求每个公民、团
体、机关、企业都负起责任，共同创造未来的世界环境。各国中
央和地方对大规模的环境政策和行动负有特别重大的责任。对
于区域性和全球性的环境问题，在共同利益的前提下，由各国进.
行广泛合作，由国际组织采取行动。
在上述共同观点的指导下，《人类环境宣言》提出26项共同
原则，归纳起来，有以下8个方面:①人人都有在良好的环境里
享受自由、平等和适当生活条件的基本权利，同时也有为当今和
后代保护和一改善环境的神圣职责。要支持各国人民进行反环境
污染的正当斗争，要谴责种族隔离和歧视、殖民及其他形式的压
迫和外国统治的政策。要求全部销毁核武器和其他一切大规模
毁灭性武器，使人类及其环境免遭这些武器的危害。②保护地
球上的自然资源，包括空气、水、土地和动植物，特别是自然生态
系统的代表样品以及濒于灭绝的野生生物。保护大自然。保护
海洋。对于可更新资源和不可更新资源的开发和利用在规划时
要妥善安排，以防将来资源枯竭。有毒物质排人环境应以不超
出环境自净能力为限度。③经济和社会的发展是人类谋求良好
的生活和工作环境、改善生活素质的必要条件。一切国家的环
境政策都应增进发展中国家现在和将来的发展潜能。鼓励各国
向发展中国家提供财政和技术援助，以补充这些国家自己的努
力。推进发展工作，要针对发展中国家的情况和特殊需要，提供
援助以保护和改善环境。④各国在从事发展设计时要统筹兼
顾，务使发展经济和保护环境相互协调。在从事人类居住地和
城市规划设计时要避免对环境产生不利影响，以谋求最大的社
会经济效益和环境效益。必须指定适当的国家机关负责环境管
理，提高环境素质。⑤因人口自然增长过快或人口过分集中而
对环境产生不利影响的区域，或因人口密度过低而防碍发展的
区域，有关政府应采取适当的人口政策。⑥一切国家，特别是发
展中国家应倡导环境科学的研究和推广，相互交流经验和最新
科学资料。鼓励向发展中国家提供不造成经济负担的环境技
术。⑦依照联合国宪章和国际法原则，各国具有按其环境政策
开发其资源的主权权利，同时也负有义务，不致对其他国家和地
区的环境造成损害。对他国和他地造成污染和其他环境损害，
应规定出损害赔偿责任的国际法准则。⑧关于保护和改善环境
的国际问题，国家不论大小，以平等地位，本着合作精神，通过多
边和双边合作，对所产生的不良环境影响加以有效控制或消除，
妥善顾及有关国家的主权和利益。各国应确保各国际组织在环
境保护方面的有效和有力的协调作用。(林道滚)
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